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        朝廷虽知范仲淹曾主持修过黄海海堰，却因官员不能在家乡担任长官之律法所限而受阻。

        最后，还是在仁宗皇帝的坚持下，方被贬谪到苏州任职。

        范仲淹到任后，并未抱怨朝廷，而是不顾鞍马劳顿，全心投入治水中。

        不但查阅了大量前朝的治水资料。还亲自察访水道，分析水患原因。

        最后从实际出发，定下了“修围、浚河、置闸”三者缺一不可的治水方针。

        即将诸邑积水分别宣泄，东北入长江，东南入吴淞江。

        同时还不忘整顿吏治，闲暇之余又将自己所居之所南园辟为讲学之地，兴建郡学，引化民风。

        柳永等一行三人到达苏州后，范仲淹接到差人来报，自是十分高兴，竟亲自到府门外迎接。

        要说这柳永比范仲虚长五岁，二人与大中祥符八年（1015年）一起参加科举。

        范仲淹中了进士，柳永却名落孙山。

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